НОВОСТИ ЦСР ГА

1 апреля  успешно стартовал проект развития региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе.

Проект реализуется в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.2013 г. № 1, в основе которого Программа развития региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе на период до 2025 года, разработанная Центром стратегических разработок в гражданской авиации (ЦСР ГА) в 2012 году.

Руководитель Центра стратегических разработок в гражданской авиации Антон Корень сообщил, что «в основе Программы развития региональной авиации в Приволжском федеральном округе соединение высокочастотным авиасообщением всех региональных центров в ПФО, как прямыми рейсами, так и с применением трансферных и транзитных схем обслуживания с целью экономии бюджетных средств, выделяемых на субсидирование выпадающих доходов авиаперевозчиков».

В реализации пилотного проекта участвуют 5 авиакомпаний «Татарстан», «Ак Барс Аэро», «ЮТэйр», «Авиа Менеджмент Групп», «Оренбуржье».

Руководитель Центра стратегических разработок в гражданской авиации Антон Корень отметил, что «начало реализации проекта можно считать успешным – уже на некоторых первых рейсах загрузка составляла 80%. Первые пассажиры особенно высоко оценили экономию во времени при сокращении поездки с 8 часов наземными видами транспорта до 1 часа на самолете».

Среднее время полета в рамках субсидируемой маршрутной сети в соответствии с  расчетами ЦСР ГА составляет около 1 часа.

Механизм программы предполагает участие в ее реализации федеральных и региональных органов власти, конкурсные условия получения субсидий. При этом используется принцип софинансирования субсидий из расчета 50% - федеральный бюджет, 50% - региональные бюджеты субъектов федерации – участников программы. Общий объем субсидий из всех бюджетов в 2013 году составит 600 миллионов рублей.

Антон Корень отметил: «Впервые в рамках программ субсидирования не применяются возрастные ограничения, а также ограничения по региону проживания пассажиров. Данный подход позволяет дать равные условия для передвижения для всех граждан России и, пожалуй, основное – при таком подходе повышается экономическая активность населения, снижаются транспортные барьеры для скоростного перемещения бизнес пассажиров в пределах макрорегиона, создаются условия для интеграции деловых связей, роста экономики».

По расчетам Центра стратегических разработок в гражданской авиации при реализации программы пассажиры Приволжского федерального округа смогут сэкономить до 1,5 миллионов часов в пути в год. При этом общее количество обслуживаемых межрегиональных авиалиний в пределах ПФО должно составить 114. В прошлом году их было всего 10.

Необходимо отметить, что количество пассажиров также должно увеличиться более, чем в 4 раза. Антон Корень отметил, что по расчетам экспертов ЦСР ГА количество пассажиров при полной реализации программы и выходе на ежегодную эксплуатацию всех 114 маршрутов должно превысить170 тысяч человек в год.  

«При разработке программы впервые за 25 лет мы применили модели прогнозирования спроса на региональные авиаперевозки с высокой точностью с учетом пассажиропотоков на всех видах транспорта. В расчетах применялся анализ воздушного, междугородногожелезнодорожного, автобусного видов транспорта. На 2 крайние вида транспорта в последние десятилетия пассажиры пересели в отсутствие региональных авиационных сообщений».-  сообщилисполнительный директор Центра стратегических разработок в гражданской авиации Сергей Скворцов.

Важное значение имеет поддержка данной программы со стороны участников отрасли. Например, аэропорты в ПФО предоставили скидки на аэропортовые сборы и услуги по наземному обслуживанию в размере от 40% до 100%. Также аэропорты и ТЗК обеспечивают поддержку проекту за счет снижения стоимости авиаГСМ, расходы на которые в структуре себестоимости региональных авиаперевозок составляют около 30%. Кроме того, аэропорты и субъекты Российской Федерации в ПФО могут обеспечить существенную поддержку за счет предоставления рекламных возможностей для продвижения проекта.

Необходимо отметить понимание авиаперевозчиками срока окупаемости инвестиций в проект в течение нескольких лет, а также важность проведения дополнительных мер по стимулированию сбыта, ведь после того, когда более 20 лет пассажиры отвыкли летать, понадобится не только время, но и соответствующие маркетинговые инструменты, чтобы снова приучить пользоваться воздушным транспортом. Например, авиакомпания Татарстан планирует применять специальные промо тарифы от 300 рублейдля дополнительного стимулирования спроса на субсидируемые рейсы.

В соответствии с расчетами экспертов Центра стратегических разработок в гражданской авиации бюджетная эффективность программы позволяет говорить о возвращении субсидий в виде налогов и отчислений в течение первого года ее действия.

Важным аспектом является продолжение проекта и вывод его на круглогодичную реализацию.

Руководитель ЦСР ГА Антон Корень отметил, что значительный вклад в реализацию данного проекта внесли, прежде всего, Аппарат полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и Росавиация.

Благодаря слаженной работе федеральных органов власти и бизнеса удалось задать правильный вектор возрождения и развития региональных авиаперевозок в России.